G20為國際稅收改革指明方向
發(fā)布時(shí)間:2016-08-30
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G20杭州峰會(huì)開幕在即,作為G20主席國,中方在G20平臺(tái)上提出構(gòu)建全球稅收新秩序理念,為下一階段國際稅收改革指明方向,推動(dòng)各方攜手共建有利于全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持“加強(qiáng)全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力。”2014年11月,在澳大利亞布里斯班G20峰會(huì)上,我國首次描繪了稅收工作在全球稅收領(lǐng)域的坐標(biāo)和方向。
中方擔(dān)任G20主席國后,于今年7月首次在G20平臺(tái)上提出構(gòu)建全球稅收新秩序理念,贏得廣泛共識(shí)。
近年來,大型跨國企業(yè)利用各國稅收制度差異轉(zhuǎn)移利潤行為愈演愈烈。G20機(jī)制下,旨在防止惡意稅收籌劃、打擊國際逃避稅的“稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)”行動(dòng)計(jì)劃備受關(guān)注。
據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)統(tǒng)計(jì),全球每年4%至10%的企業(yè)所得稅因跨境逃避稅流失,每年損失約為1000億至2400億美元。
G20國際稅收工作的核心內(nèi)容之一就是防范和打擊跨國企業(yè)與納稅人利用各國稅收協(xié)定差異和法律體系漏洞,轉(zhuǎn)移應(yīng)稅利潤、侵蝕各國稅基。
中國財(cái)政部長樓繼偉說,OECD與G20成員共同發(fā)起的BEPS行動(dòng)計(jì)劃,其實(shí)質(zhì)是對已運(yùn)行上百年的國際稅收治理體系的重塑。中方大力推動(dòng)BEPS包容性框架的建立,支持發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家廣泛平等參與BEPS成果實(shí)施,獲得了G20成員一致支持。
打擊跨國逃避稅,構(gòu)建國際稅收新秩序,需要提高稅收的透明度,加強(qiáng)稅收能力建設(shè),這也是G20國際稅收工作的重點(diǎn)。
今年作為G20主席國,中國在財(cái)金渠道下繼續(xù)推動(dòng)稅收透明度工作大幅前進(jìn),包括核準(zhǔn)了識(shí)別稅收透明度不合作轄區(qū)的客觀標(biāo)準(zhǔn),并鼓勵(lì)尚未簽署多邊稅收行政互助公約的國家簽署該條約,迄今已有上百轄區(qū)承諾實(shí)施稅收自動(dòng)情報(bào)交換標(biāo)準(zhǔn)。
樓繼偉說,中國還呼吁發(fā)展中國家不斷增強(qiáng)政策制定和制度創(chuàng)新能力,深度參與國際稅收規(guī)則修訂,提高其在國際稅收規(guī)則中話語權(quán),持續(xù)加強(qiáng)國內(nèi)資源動(dòng)員能力,增進(jìn)社會(huì)福祉。
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