教高[2014]2號 教育部 商務部關(guān)于創(chuàng)新服務外包人才培養(yǎng)機制提升服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的意見
發(fā)布時間:2014-06-30
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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、商務主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、商務局，教育部直屬有關(guān)高等學校，中國服務外包示范城市教育局、商務主管部門：
為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，創(chuàng)新高校、培訓機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)服務外包人才培養(yǎng)機制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為服務外包產(chǎn)業(yè)提供人才和智力支撐，促進服務外包產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復函》（國辦函〔2013〕33號）要求，現(xiàn)提出如下意見。
一、優(yōu)化服務外包專業(yè)和人才結(jié)構(gòu)。服務外包產(chǎn)業(yè)涉及信息技術(shù)外包服務、業(yè)務流程外包服務、知識流程外包服務等。高校要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極創(chuàng)造條件，增設服務外包相關(guān)專業(yè)，或在現(xiàn)有計算機類專業(yè)等相關(guān)專業(yè)中開設服務外包方向。加快產(chǎn)業(yè)急需的應用型、復合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，地方所屬高校的服務外包相關(guān)專業(yè)要以培養(yǎng)實踐能力強的應用型人才為主；示范性軟件學院要加強服務外包中高端人才培養(yǎng)；示范性軟件職業(yè)技術(shù)學院要把服務外包實用技術(shù)技能人才培養(yǎng)作為重要任務。高校要根據(jù)服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制。有條件的高校要與中國服務外包示范城市開展合作，組織開展訂單培養(yǎng)或開設非學歷研修班，建立面向市場的開放式教學體系?！?/p>
二、完善服務外包人才相關(guān)標準。教育部組織制訂并發(fā)布服務外包相關(guān)本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準和高職專業(yè)教學標準。商務部支持行業(yè)組織研究服務外包初、中、高級人才標準，支持服務外包企業(yè)結(jié)合標準和自身發(fā)展實際，構(gòu)建國際化、梯隊式的內(nèi)部培訓體系。有關(guān)高校、培訓機構(gòu)和服務外包企業(yè)依照標準進行人才培養(yǎng)培訓，建立健全面向市場的開放式教學體系。引導社會機構(gòu)依照標準進行評價，促進服務外包人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進。
三、深化服務外包人才培養(yǎng)機制改革。高校要積極與服務外包企業(yè)合作，校企共同制訂培養(yǎng)目標、共同開發(fā)課程體系和教學內(nèi)容、共同實施培養(yǎng)過程、共同評價培養(yǎng)質(zhì)量；加大對實踐教學的投入，完善實習實訓基地管理和運行機制；有計劃地組織青年教師赴服務外包企業(yè)進行掛職鍛煉，聘請實踐經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)好的服務外包企業(yè)專家擔任兼職教師，提升教師隊伍的工程實踐能力；充分利用國家留學基金優(yōu)秀本科生國際交流項目，加強服務外包國際化人才培養(yǎng)。服務外包企業(yè)要深度參與人才培養(yǎng)，通過共同實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、共建實踐教育基地、共同完成科研項目和人才相互交流等，促進高校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求緊密結(jié)合。支持高校和企業(yè)不斷創(chuàng)新合作模式，重點支持企業(yè)錄用合作項目中的大學畢業(yè)生。中國服務外包示范城市要積極推動校企合作，加強對校企聯(lián)盟的政策支持，根據(jù)國際服務外包業(yè)務發(fā)展資金管理要求和本地區(qū)服務外包公共平臺資金使用管理辦法，建立健全公共信息服務平臺和公共培訓服務平臺，為大學生和服務外包從業(yè)人員實習實訓，加強能力建設等提供良好的條件和環(huán)境。
四、引導服務外包相關(guān)專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分利用服務外包產(chǎn)業(yè)知識密集的特點，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持和服務。高校要把創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案，使學生掌握創(chuàng)業(yè)所需的基本知識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，鍛煉創(chuàng)業(yè)能力。通過“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”，支持學生開展服務外包領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。通過舉辦中國大學生服務外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，搭建大學生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力展示平臺，促進兼?zhèn)渫庹Z和相關(guān)專業(yè)能力的復合型人才培養(yǎng)。鼓勵服務外包企業(yè)向大學生提供創(chuàng)業(yè)指導。中國服務外包示范城市要結(jié)合本地實際，制定相關(guān)促進政策，幫助扶持大學生創(chuàng)辦服務外包企業(yè)?！?/p>
五、推動高校畢業(yè)生到服務外包企業(yè)就業(yè)。積極舉辦服務外包人才招聘活動，搭建服務外包企業(yè)和高校畢業(yè)生之間的交流和雙選平臺。組織中國服務外包示范城市和高校積極參與，鼓勵服務外包重點聯(lián)系企業(yè)根據(jù)崗位空缺和需求情況及時做好招聘工作。各地要及時發(fā)布服務外包企業(yè)招聘信息和接收實習實訓信息，增加各類人才到服務外包企業(yè)的就業(yè)機會。高校要主動對接服務外包企業(yè)的人才需求，加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導和宣傳引導?！?/p>
六、健全服務外包人才培養(yǎng)政策和組織保障。教育部、商務部共同成立服務外包人才培養(yǎng)工作組和專家組，協(xié)調(diào)相關(guān)政策，組織研究人才標準，宏觀指導服務外包人才培養(yǎng)工作。加強政策扶持，對符合條件的服務外包企業(yè)，每錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上勞動合同的，給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓支持；對符合條件的培訓機構(gòu)培訓的從事服務外包業(yè)務人才（大專以上學歷），通過服務外包業(yè)務專業(yè)知識和技能培訓考核，并與服務外包企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的，給予培訓機構(gòu)每人不超過500元的培訓支持。通過“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”項目，支持高校開展服務外包相關(guān)專業(yè)綜合改革、建設校外實踐教育基地、促進課程建設與開放共享。通過“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，支持服務外包相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式改革。
各地教育、商務部門要根據(jù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求，結(jié)合當?shù)胤胀獍a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照上述意見出臺具體辦法，推動服務外包人才培養(yǎng)機制改革創(chuàng)新，提升服務外包人才培養(yǎng)能力，促進我國服務外包產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！?/p>
教育部 商務部
2014年5月4日