各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《江蘇省數(shù)字政府建設(shè)2023年工作要點》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
江蘇省人民政府辦公廳
2023年4月27日
(此件公開發(fā)布)
江蘇省數(shù)字政府建設(shè)2023年工作要點
2023年是縱深推進數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵之年,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神,對照《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導意見》(國發(fā)〔2022〕14號)和《省政府關(guān)于加快統(tǒng)籌推進數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)的實施意見》(蘇政發(fā)〔2022〕44號),立足推動高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活,深入推進數(shù)字政府建設(shè),著力健全一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,全面推動行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進一步推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高政府管理水平和服務(wù)效能,以實際行動和豐碩成果展現(xiàn)新征程上的新氣象,奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
一、著力完善開放共享的數(shù)據(jù)資源體系
1.鞏固數(shù)據(jù)匯聚治理成效。開展設(shè)區(qū)市公共數(shù)據(jù)普查,健全數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)與部門目錄、地區(qū)目錄實時同步更新機制,協(xié)同構(gòu)建應(yīng)編盡編、標準統(tǒng)一、動態(tài)更新的全省一體化公共數(shù)據(jù)目錄體系,實現(xiàn)全省公共數(shù)據(jù)“一本賬”管理。做好已匯聚數(shù)據(jù)動態(tài)更新和新增數(shù)據(jù)匯聚,強化數(shù)據(jù)源頭治理、系統(tǒng)治理,推動標準化數(shù)據(jù)分類入庫。加強全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)測評估,健全異議數(shù)據(jù)處置機制,實現(xiàn)問題數(shù)據(jù)可反饋、共享過程可追溯、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題可定責。在南京、泰州等市探索建設(shè)覆蓋政務(wù)云網(wǎng)、數(shù)據(jù)、組件、應(yīng)用等全要素的數(shù)字資源“一本賬”管理體系。(責任單位:省各有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
2.深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。探索建立省級首席數(shù)據(jù)官制度,進一步健全設(shè)區(qū)市首席數(shù)據(jù)官制度,推動技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,形成職責清晰、分工有序、協(xié)調(diào)有力的全省一體化數(shù)據(jù)管理新格局。提升省市兩級公共數(shù)據(jù)平臺標準化、批量化安全交換能力,探索研究“數(shù)聯(lián)網(wǎng)”新型數(shù)據(jù)共享融合方式,高效支撐跨部門跨層級跨區(qū)域數(shù)據(jù)流通共享。優(yōu)化五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,打造“一人一檔”“一企一檔”等30個主題庫、專題庫,強化各部門核心業(yè)務(wù)庫與公共數(shù)據(jù)平臺互通共享,形成基礎(chǔ)庫、主題庫、專題庫、部門業(yè)務(wù)庫分層分級的數(shù)據(jù)資源庫體系。創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù),建設(shè)部門和地區(qū)數(shù)據(jù)專區(qū),擴大國家部委數(shù)據(jù)回流規(guī)模,滿足不同應(yīng)用場景下的共享需求,公共數(shù)據(jù)按需共享率達到97%。建設(shè)連云港“新亞歐大陸橋重要節(jié)點城市主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)庫”,拓展“中歐班列”數(shù)據(jù)應(yīng)用。(責任單位:省政務(wù)辦、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
3.推進公共數(shù)據(jù)開放開發(fā)。構(gòu)建公共數(shù)據(jù)開放體系,拓展開放領(lǐng)域及規(guī)模,編制重點開放數(shù)據(jù)清單,加快推進教育、交通、公共信用等重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全有序開放,應(yīng)開放公共數(shù)據(jù)開放率達到92%。利用身份認證授權(quán)、數(shù)據(jù)沙箱、安全多方計算、隱私計算等技術(shù)手段,實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”。各地各部門要積極創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用模式,全省新增標志性開發(fā)利用場景50個。鼓勵各設(shè)區(qū)市積極探索公共數(shù)據(jù)確權(quán)和授權(quán)運營,支持有條件的設(shè)區(qū)市建設(shè)數(shù)據(jù)交易所(中心),培育數(shù)據(jù)要素市場,推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。(責任單位:省政務(wù)辦、省教育廳、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
二、持續(xù)擴大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域和互通互認范圍
4.強化電子證照制發(fā)匯聚。落實省級部門(單位)對行業(yè)、領(lǐng)域電子證照統(tǒng)籌管理責任,建立健全電子證照制發(fā)機制,完成所有實體證照電子化改造,實現(xiàn)電子證照與實體證照同步制發(fā)、同時更新,對年限久遠、已經(jīng)遺失實體證照的,經(jīng)企業(yè)群眾申請,要認真組織核驗并補發(fā)電子證照。及時發(fā)布電子證照清單,并按照“應(yīng)歸盡歸”原則,按時更新證照數(shù)據(jù)并推送至對應(yīng)的省、市公共數(shù)據(jù)平臺。(責任單位:省各有關(guān)部門和單位)
5.推動電子證照互通互認。制定完善電子證照互通互認規(guī)范和工作流程,建立健全涵蓋業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)、管理、安全等方面的電子證照標準規(guī)范體系,推動電子證照數(shù)據(jù)標準化。健全電子證照應(yīng)用協(xié)同推進機制,加強跨地區(qū)跨部門的證照信息共享、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。建立電子證照用證清單,納入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺動態(tài)管理。(責任單位:省各有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
6.擴大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域。進一步推進戶口簿、身份證、出生醫(yī)學證明、職業(yè)資格證書、駕駛證、結(jié)(離)婚證、不動產(chǎn)權(quán)證等個人常用證照便民應(yīng)用服務(wù),不斷豐富應(yīng)用場景。推動營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、檢測認證等電子證照在企業(yè)登記、經(jīng)營、投資和工程建設(shè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用,并進一步拓展到社會保障、醫(yī)療保障、住房公積金、交通運輸、公共資源交易、市場監(jiān)管等領(lǐng)域。圍繞合同訂立、人員招聘、交通出行、文化和旅游等場景與領(lǐng)域,研究探索企業(yè)、社會組織、個人等持證主體之間的社會化應(yīng)用,不斷提升電子證照社會認可度。(責任單位:省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省醫(yī)保局、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省政務(wù)辦等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
7.開展電子證照融合創(chuàng)新。積極探索利用人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),不斷提升電子證照應(yīng)用智能化水平。以身份證、營業(yè)執(zhí)照等為信任源點,全面關(guān)聯(lián)企業(yè)和群眾各類常用電子證照相關(guān)信息,推動電子證照一體化、便利化應(yīng)用。充分利用政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、自助終端、人工服務(wù)窗口等渠道,便捷企業(yè)和群眾依申請領(lǐng)取和使用電子證照,做到線上線下融合、數(shù)據(jù)同源、同步更新。堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,加強實體證照服務(wù)保障,滿足老年人、殘疾人等各類群體需求。(責任單位:省公安廳、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)辦、省大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
三、不斷完善現(xiàn)代一流政務(wù)服務(wù)體系
8.做強“蘇服辦”品牌。提檔升級江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“蘇服辦”移動端,整合城市服務(wù)、政務(wù)服務(wù)移動端,形成動態(tài)更新的“蘇服辦”移動端標準應(yīng)用清單,推動300個標準應(yīng)用接入“蘇服辦”移動端。上線藥品監(jiān)管、統(tǒng)計、體育等旗艦店,進一步拓寬政務(wù)服務(wù)應(yīng)用集成覆蓋面。進一步推進各類身份識別碼、“城市碼”與“蘇服碼”對接融合,支撐更多服務(wù)事項掃碼辦理。(責任單位:省政務(wù)辦、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省體育局、省大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
9.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)能力。提升省一體化政務(wù)服務(wù)平臺能力,健全統(tǒng)一身份認證基礎(chǔ)服務(wù)體系,統(tǒng)一用戶體系,加大對既有政務(wù)信息系統(tǒng)的整合力度,持續(xù)推進“一部門一系統(tǒng)”“一市一平臺”整合對接。建成條塊統(tǒng)合、互聯(lián)互通的業(yè)務(wù)辦理“大系統(tǒng)”,支撐事項統(tǒng)一受理、辦件有序流轉(zhuǎn)、窗口綜合出件。充分發(fā)揮一體化政務(wù)服務(wù)平臺“一網(wǎng)通辦”樞紐作用,推動政務(wù)服務(wù)線上線下標準統(tǒng)一、業(yè)務(wù)融合、服務(wù)同質(zhì)。深化“蘇企通”推廣應(yīng)用,推進行政許可事項標準化建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理,推廣“免申即享”“民生直達”等服務(wù)方式,打造掌上辦事服務(wù)新模式,提高主動服務(wù)、精準服務(wù)、協(xié)同服務(wù)、智慧服務(wù)能力。圍繞老年人、殘疾人等特殊群體需求,完善線上線下服務(wù)渠道,推進信息無障礙建設(shè),為特殊群體運用智能技術(shù)提供便利。在南通市探索企業(yè)數(shù)字證書“一證通行”,整合人社、醫(yī)保、公積金等領(lǐng)域數(shù)字證書,實現(xiàn)企業(yè)一張證書貫通辦事。(責任單位:省政務(wù)辦等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
10.擴大“一件事一次辦”范圍。聚焦企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)“堵點”“難點”,推動重大項目建設(shè)審批、人才服務(wù)等高頻“一件事一次辦”改革,推進線上線下融合,拓展“省內(nèi)通辦”、“跨省通辦”、長三角“一網(wǎng)通辦”范圍。以數(shù)字技術(shù)助推深化“證照分離”改革,探索“一業(yè)一證”等照后減證和簡化審批新途徑,持續(xù)推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。(責任單位:省政務(wù)辦等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
四、全面推動行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展
11.提升經(jīng)濟調(diào)節(jié)數(shù)字化水平。建設(shè)經(jīng)濟運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強化經(jīng)濟趨勢研判,提升經(jīng)濟政策精準性和協(xié)調(diào)性。建設(shè)全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺省級節(jié)點,加強數(shù)據(jù)歸集、整合、共享,優(yōu)化信用數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。推動科技管理與服務(wù)信息化建設(shè),提高科技管理和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平。加快推進數(shù)字工信建設(shè),深入實施制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃。推進數(shù)字財政建設(shè),開展財政數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。推廣應(yīng)用審計系統(tǒng),提升審計數(shù)字化水平。扎實推進地方金融數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)建覆蓋省、市、縣三級的地方金融數(shù)字化監(jiān)管體系。大力推進公共資源交易市場化改革、法治化運行和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“不見面”交易向全流程“不見面”交易提檔升級。(責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省審計廳、省地方金融監(jiān)管局、省政務(wù)辦等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
12.提升綜合監(jiān)管數(shù)字化水平。優(yōu)化一體化綜合監(jiān)管平臺,貫通行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等專業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚和共享應(yīng)用,提升監(jiān)管精細化、智能化水平。編制第二批跨部門綜合監(jiān)管事項清單,推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項與“雙隨機、一公開”抽查事項融合。加快建設(shè)省級綜合交通運輸信息平臺,全面應(yīng)用交通運輸綜合行政執(zhí)法管理系統(tǒng)。提升水事遠程執(zhí)法指揮數(shù)字化水平。推廣省市場監(jiān)管數(shù)智化平臺應(yīng)用,加強省市兩級平臺銜接。加強藥械數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需求。提升糧食購銷領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)管能力。(責任單位:省政務(wù)辦、省交通運輸廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省藥監(jiān)局等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
13.提升社會管理數(shù)字化水平。以數(shù)字化助力社會治理精準化,深化國家安全、社會穩(wěn)定、打擊犯罪、治安聯(lián)動等方面數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,著力提升公共安全、應(yīng)急管理、社會矛盾糾紛化解、社會治安防控等領(lǐng)域數(shù)字化治理能力。優(yōu)化完善行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,提高行政執(zhí)法案件監(jiān)督質(zhì)效。完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和風險報告系統(tǒng),強化易災(zāi)縣和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信和移動音視頻采集能力,支撐現(xiàn)場應(yīng)急指揮調(diào)度。進一步整合熱線系統(tǒng),完成“政務(wù)問答臺”建設(shè),打造全省12345熱線一體化平臺。深化陽光智慧信訪系統(tǒng)應(yīng)用,提升信訪工作數(shù)字化智能化水平。支持鎮(zhèn)江市升級智慧消防“陵口模式”,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。(責任單位:省公安廳、省司法廳、省應(yīng)急廳、省政務(wù)辦、省信訪局等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
14.提升公共服務(wù)數(shù)字化水平。優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng),規(guī)范教育數(shù)據(jù)管理,完善江蘇智慧教育平臺,爭創(chuàng)國家應(yīng)用典范。強化全省規(guī)章行政規(guī)范性文件信息化管理,為社會公眾提供權(quán)威、統(tǒng)一便捷的查詢渠道。打造公安便民服務(wù)“一張圖”,創(chuàng)新提供智慧預(yù)約、智能告知、遠程辦理等服務(wù)。加快實施民政一體化信息平臺建設(shè),開發(fā)上線“江蘇智慧民政”一站式服務(wù)平臺,推廣使用“蘇童成長”等信息服務(wù),打造區(qū)劃地名“云”博物館,進一步豐富民政“多跨”協(xié)同應(yīng)用場景。實施“數(shù)商興農(nóng)”行動,加強商務(wù)數(shù)據(jù)共享和開發(fā)應(yīng)用。開發(fā)智慧化文旅融合體驗場景,提升旅游服務(wù)、改善旅游體驗、創(chuàng)新旅游管理。推進衛(wèi)生健康云影像平臺建設(shè),擴大醫(yī)療機構(gòu)接入范圍,推動有條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。升級“江蘇醫(yī)保云”,探索“先看病、后付費”信用就醫(yī)服務(wù),推進異地就醫(yī)直接結(jié)算。建成省退役軍人服務(wù)保障信息化系統(tǒng),完成退役軍人事務(wù)數(shù)字資源目錄編制。提升體育場館信息服務(wù)水平,開發(fā)智慧化運營場景,持續(xù)推進全民健身數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作。開展涉農(nóng)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況調(diào)查分析,推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)匯聚共享,開發(fā)惠農(nóng)服務(wù)應(yīng)用場景。(責任單位:省教育廳、省司法廳、省公安廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人廳、省體育局、省醫(yī)保局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
15.提升自然生態(tài)保護數(shù)字化水平。升級江蘇省自然資源核心數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)平臺,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源”政務(wù)服務(wù)、監(jiān)測監(jiān)管、決策支持體系,提升自然資源服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)字化、智能化水平。加快推進省生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺建設(shè),持續(xù)完善“環(huán)保臉譜”功能,探索生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管,開展生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測創(chuàng)新應(yīng)用試點。加強全省智慧水利能力建設(shè),提升防汛抗旱現(xiàn)代化決策支撐水平,完善水資源調(diào)度智能業(yè)務(wù)等應(yīng)用體系。(責任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
16.提升城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”效能。加快推進城市生命線安全工程建設(shè),實現(xiàn)全省城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行監(jiān)管“一圖覽”“一網(wǎng)管”,并在南京、無錫、徐州、蘇州、南通、宿遷以及昆山等7個城市開展建設(shè)試點。拓展社區(qū)智慧社會治理場景、便民服務(wù)場景,探索“互聯(lián)網(wǎng)+群眾自治”,切實提升線上線下相融合的社區(qū)治理服務(wù)能力。推動各設(shè)區(qū)市視頻監(jiān)控和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測點接入市域“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,加強各類數(shù)據(jù)智能分析和綜合研判,為城市治理提供輔助決策支撐。推進城市運行管理服務(wù)平臺標準化建設(shè),推動建筑信息模型(BIM)技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合,構(gòu)建完善城市信息模型(CIM)。鼓勵各地開展“城市駕駛艙”等創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵南京、無錫、蘇州、常州、鎮(zhèn)江、宿遷等設(shè)區(qū)市探索推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建設(shè)更多管用實用好用的“多跨”示范場景。(責任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省民政廳、省公安廳、省司法廳、省政務(wù)辦等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
五、進一步夯實集約共享的數(shù)字政府基座
17.建好全省政務(wù)“一朵云”。印發(fā)實施《江蘇省政務(wù)“一朵云”建設(shè)總體方案》,按照省級統(tǒng)籌原則,加快打造自主安全“一朵云”。實施省政務(wù)云擴容項目,提升政務(wù)云支撐能力,有序推進省級部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云部署。出臺《江蘇省政務(wù)云管理規(guī)范》,探索建立全省政務(wù)云資源統(tǒng)一調(diào)度機制。支持南京、無錫、徐州、蘇州、淮安、揚州等設(shè)區(qū)市開展城市政務(wù)算力網(wǎng)建設(shè),探索政務(wù)算力一體化調(diào)度新路徑。(責任單位:省政務(wù)辦、省大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
18.升級全省電子政務(wù)外網(wǎng)。組織實施新一代電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工程,優(yōu)化升級骨干網(wǎng),擴大互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬,提升電子政務(wù)外網(wǎng)移動接入能力,加強IPv6+、量子通信、物聯(lián)感知等新技術(shù)運用,強化電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)功能。出臺《江蘇省電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法》,完善全省一體化管理機制,加強政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)籌管理。實現(xiàn)所有非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)歸并整合至電子政務(wù)外網(wǎng),促進高效共建共享。(責任單位:省政務(wù)辦、省財政廳、省醫(yī)保局、省大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
19.提升通用技術(shù)能力。優(yōu)化完善省數(shù)字政府政務(wù)中臺,集成各地各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)通用能力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、按需復(fù)用。推動省級部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與中臺對接,實現(xiàn)業(yè)務(wù)需求和數(shù)據(jù)供給精準匹配,為“一件事一次辦”提供有力支撐。優(yōu)化短信服務(wù)、可信認證等系統(tǒng)功能,組織實施電子印章、政務(wù)區(qū)塊鏈公共技術(shù)支撐等平臺項目建設(shè),推廣人臉識別、語音語義、OCR識別等AI能力應(yīng)用,提供標準化、組件化技術(shù)能力,打造可擴展的公共技術(shù)支撐能力體系。完善南京市北斗網(wǎng)格數(shù)據(jù)圖基礎(chǔ)平臺,支持無錫開展國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點、IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用試點。支持無錫、南通、揚州、鎮(zhèn)江市開展電子印章創(chuàng)新應(yīng)用試點。(責任單位:省政務(wù)辦、省大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位,南京、無錫、南通、揚州、鎮(zhèn)江等設(shè)區(qū)市人民政府)
六、牢固構(gòu)建全方位的安全防護體系
20.完善安全管理機制。認真落實數(shù)字政府建設(shè)安全主體責任、監(jiān)督責任,進一步健全全方位、多層級、一體化安全防護體系,形成跨地區(qū)、跨部門、跨層級的協(xié)同聯(lián)動機制。建立數(shù)字政府安全評估、責任落實和重大事件處置機制,加強對參與數(shù)字政府建設(shè)、運營企業(yè)的規(guī)范管理,確保政務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全管理邊界清晰、職責明確、責任落實。(責任單位:省各有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
21.強化安全技術(shù)支撐。建立健全數(shù)據(jù)分類分級保護制度,加強數(shù)據(jù)全生命周期安全管理和技術(shù)防護。強化安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全和密碼應(yīng)用檢查,建立安全高效的跨網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸機制,提升網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護水平。(責任單位:省各有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
22.加強安全監(jiān)測運營。充分運用主動監(jiān)測、威脅預(yù)測等安全技術(shù),強化日常監(jiān)測、通報預(yù)警、應(yīng)急處置,拓展網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知監(jiān)測范圍,切實提升大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)安全事件、網(wǎng)絡(luò)泄密事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力,有效規(guī)避各類安全風險,守牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線。(責任單位:省各有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
七、建立健全協(xié)同推進的工作機制
23.強化推動落實。加強對數(shù)字政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,明確年度重點工作,細化任務(wù)目標和進度安排。研究建立數(shù)字政府建設(shè)評價指標體系,開展對各地各部門數(shù)字政府建設(shè)工作成效的評估評價。強化對項目建設(shè)、數(shù)據(jù)共享開放、安全保障、應(yīng)用成效等方面跟蹤分析和督促指導,促進數(shù)字政府建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。鼓勵各地各部門開展應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,支持蘇州市相城區(qū)探索數(shù)字政府省市區(qū)一體化建設(shè),推動實現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全省復(fù)用”。(責任單位:省政務(wù)辦、省大數(shù)據(jù)管理中心等有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
24.健全標準規(guī)范。充分發(fā)揮省數(shù)字政府標準化技術(shù)委員會作用,指導推動各地各部門圍繞數(shù)據(jù)管理、技術(shù)平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息安全等數(shù)字政府重點領(lǐng)域,加強標準制修訂工作,出臺不少于40個標準規(guī)范,同時做好標準宣貫推廣、培訓交流、實施評估等工作。省各有關(guān)部門和單位要制定完善政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)標準規(guī)范,各設(shè)區(qū)市要積極開展城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”相關(guān)標準制修訂工作。(責任單位:省各有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)
25.深化交流合作。充分調(diào)動各方力量,規(guī)范有序推動高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等參與數(shù)字政府建設(shè),鼓勵和推進政產(chǎn)學研用協(xié)同聯(lián)動、共同發(fā)展。加強省市聯(lián)動,鼓勵支持有條件地區(qū)創(chuàng)新開展數(shù)字化發(fā)展賽事論壇活動,打造高層次、高質(zhì)量、高水平的交流合作平臺;協(xié)同推進數(shù)字政府專家智庫建設(shè),在理論創(chuàng)新、規(guī)劃設(shè)計、項目評審和驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供智力支持,營造良好發(fā)展新生態(tài)。(責任單位:省各有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市人民政府)